Joana Monteiro
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Economista. Coordenadora do Centro de Ciência Aplicada à Segurança da FGV | Professora de política pública na @FGVEBAPE
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Hoje estava na rua andando em NY conversando com uma amiga brasileira. Uma homem parou e falou: coisa rara ouvir português e perguntou de onde eu era. Respondi: Rio de Janeiro. Replica: e o Gabriel Monteiro?. Respondi: bandido. Ele desistiu de falar comigo.
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E eu descobri que descobri a fórmula para não ter que interagir com maluco e com bolsonarista. Na dúvida, já falo mal antes que me pergunte.
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Eu fiz o concurso do IPEA de 2008, quando o Pochmann era presidente da instituição. O concurso foi tão absurdo, que cheguei em casa revoltada e escrevi um artigo explicando o que tinha acontecido. Achei nos meus arquivos o texto que escrevi em dez de 2008. Segue:
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Durante essa eleição, já tive tive que responder as seguintes perguntas do meu filho de 11 anos: o que é imbroxavel? O que é pedofilia? O que é prostituição? E dizem que é o PT que leva a imoralidade para dentro da discussão familiar.
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O texto mais importante do dia é esse aqui. Vejam a lista de deputados que assinam. Inclui Tabata, Kim Kataguri, Marcelo Freixo, Paulinho da Força e Rodrigo Maia.
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Marica, a cidade que mais recebe royalties em termos per capita no Brasil, está desenhando um mega programa de renda básica com moeda própria para permitir que o dinheiro seja usado localmente. E será avaliado. Incrível que só fui ler a respeito no Vox.
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1/10 Ao editar o decreto de flexibilização de acesso a armas dia 8 de maio, o presidente cumpriu sua promessa de campanha ao pequeno grupo de eleitores que desejava tal medida, mas colocou em risco todos os outros brasileiros que desejam morar em um país mais seguro. Explico:
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Nos últimos anos, a Polícia Militar do Estado de São Paulo adotou uma série de iniciativas com o objetivo de reduzir o uso desproporcional da força policial, entre elas: o uso de câmeras corporais. Mas afinal, qual é o impacto do uso das câmeras corporais?
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Que saber qual a capacidade do Sistema de Justiça Criminal do Rio de Janeiro em punir criminosos e dissuadir o cometimento de novos delitos? Segue o fio que vou contar o que foi produzido no Projeto Farol do MPRJ:
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O análogo a essa prova do IPEA é fazer um concurso para o IBGE, que irá acontecer em breve, com conteúdo ínfimo de estatística. Se isso, acontecer, estaremos caminhando a passos largos para destruir uma das instituições brasileiras de maior prestígio técnico.
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O melhor despacho judicial já visto. Sobre um pedido de recontagem de votos na Paraíba.
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A prova é um festival de afirmações cheias de juízo de valor e de linguagem ininteligível que deveríamos julgar se eram certas ou verdadeiras. O que dizer sobre a frase: “A especulação financeira vislumbra como luz no fim do túnel o brilho do tesouro nacional”?
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Há 8 anos e meio atrás voltamos dos EUA com dois bebês. Desde então nos prometemos que voltaríamos para outro período de estudo fora. A caminho de NY com duas crianças grandes e muito feliz com meu semestre sabático.
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Quem vem acompanhando os acontecimentos recentes do IPEA, iniciados desde que a nova diretoria assumiu, poderia esperar que o maior concurso da história da instituição tivesse algum viés ideológico e teria algumas excentricidades. ..
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Entretanto, o que se viu no concurso realizado no dia 13/12/2008 supera de longe a expectativa mais pessimista. Não quero aqui julgar o viés ideológico da prova e sim a capacidade de selecionar pesquisadores de qualidade.
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já adiantava alguns problemas. A palavra econometria não era nem citada e as vagas foram dividas em áreas de especialização, de conteúdo limitado, o que beneficia “concurseiros” em detrimento de economistas de formação ampla.
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O que deveria ser exigido na seleção de um bom pesquisador aplicado em economia (para fazer jus ao nome da instituição)? Na minha opinião, conhecimentos sobre diversas linhas de pensamento, o instrumental básico de micro e macroeconomia e econometria. O edital da prova..
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Ou sobre “Sem a conversão dos fundos públicos em pressuposto geral do capital, a economia produtiva capitalista é insustentável”? Fora isso, não faltaram adjetivos: “cidades saudáveis”, ou “..organização da atividade econômica que capciosamente ecoa...”.
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Saiu o artigo que avalia o impacto das câmeras corporais usadas pela polícia de Santa Catarina. Primeiro experimento aleatorizado controlado feito com amostra razoável na América Latina e primeira evidência sólida de redução expressiva de uso da força pela polícia. Vejam resumo:
Excited to have this working paper out: "De-escalation technology: the impact of body-worn cameras on citizen-police interactions". We started working *five* years ago. Its hardly the first RCT on
#bodyworncameras
, but here is a short 🧵on what makes it special... 1/n
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Escolhi por eliminação a área “Estruturas Produtivas, Tecnológica e Industrial”, que continha microeconomia e outros tópicos sobre a estrutura produtiva brasileira, e fui surpreendida com uma prova que nem condizente com o conteúdo anunciado era.
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Segue apresentação que montamos sobre os indicadores criminais recentes do Brasil e comparações entre os estados. 1- queda de mortes violentas intencionais desde 2018 é impressionante. A queda aparece tanto nos dados da Saúde quanto nos compilados pelo
@forumseguranca
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As polícias e o governo do RJ normalizaram executar bandidos. Instituíram a pena de morte sem julgamento no Brasil. E grande parcela do MPRJ e TJRJ estão de acordo, assim como grande parte da sociedade civil.
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Como se não existissem inúmeras teorias de economistas consagrados, fez-se referência a teoria de padrões de acumulação e oligopólios do sociólogo Francisco de Oliveira (que correspondeu a quase 10% da prova) e do conceito de burocracia do filósofo francês Claude Lefort.
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Hoje é daqueles dias que faz a gente acreditar que é possível mudar visões da segurança pública. Apresentamos os resultados de um experimento aleatorizado controlado que fizemos com a polícia militar do Paraná para aplicar policiamento em pontos quentes. +
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Para ser justa, não posso ignorar que fizeram perguntas sobre as teorias de Schumpeter, Malthus e Adam Smith, mas será que mais nada foi pensado em economia que mereça menção na prova?
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Com todas as revelações do último mês, precisamos parabenizar a polícia federal do Brasil. Tem feito trabalho incrível. E notem: não sabemos o nome de nenhum delegado, só ouvimos falar da PF. Assim que funciona uma instituição de respeito.
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Discussão sobre eficiência do Judiciário e medição do trabalho dos juízes é URGENTE no Brasil. Um ano e sete meses para tomar uma decisão de regressão de regime. E só decidiu porque o réu voltou a cometer crime de alta repercussão.
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O Centro de Pesquisa do MPRJ (CENPE/MPRJ) publicou documento que apresenta, em 10 pontos, uma análise sobre a letalidade policial no estado do Rio de Janeiro, que vem aumentando sucessivamente nos últimos anos. Segue o fio.
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Outra excentricidade foi o grande número de perguntas sobre artigos de leis e instruções normativas sobre parcelamento do solo, IPTU, Estatuto das Cidades, posse de terras e acesso a terra que nem citados no programa estavam.
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A prova foi fechada com chave de ouro com a parte discursiva, onde as duas únicas questões eram sobre a teoria neo-shumpeteriana. Esses são os horrores da prova de “microeconomia”. Não faltam exemplos nas outras áreas.
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Em 10 anos estaremos estudando o estado do Ceará como caso de sucesso na área de segurança pública, como fazemos hoje na área de educação.
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E o conteúdo de microeconomia, que correspondia a um terço da prova segundo o edital? Estes exigiam o conhecimento do passados no primeiro dia do curso de microeconomia: “O custo total médio da produção é a soma, para cada nível de produção dos custos fixos e variáveis”,
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Hoje a Prefeitura do Rio de Janeiro lança o Programa Conjunto de Estratégias de Prevenção (CEP) - Seu Rio, Sua Rua. O Programa foi desenhado com base em evidências que mostram que o crime é altamente concentrado no espaço.
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ou “A teoria da firma se desdobra em Teorias da Produção, dos Custos e dos rendimentos e alicerceia a análise da oferta”,
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ou ainda “Como as quantidades procuradas (QP) não dependem diretamente do nível de preços (P), é correto afirmar que não há uma relação funcional de dependência entre as variáveis QP e P”.
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10/10 Por fim, o presidente não pode legislar sobre porte de armas via decreto. Isso é definido pela Lei 10826/03, conhecida como Estatuto do Desarmamento. O decreto é inconstitucional e precisa ser derrubado.
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“É preciso também tirar da extrema direita o monopólio do diálogo com as polícias.” Parabéns
@tabataamaralsp
pela excelente coluna.
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A ineficiência da investigação de homicídios no RJ em números. Hoje ficou claro que a ineficiência é projeto político.
Esse gráfico resume o que encontramos. Em apenas 14,6% dos casos houve conclusão com denúncia por parte do Ministério Público, e 20,1% do total de casos foram arquivados. Ou seja, mais de 60% dos casos ainda está em processamento.
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Vocês sabem quais as taxas de reincidência criminal no Brasil? O DEPEN divulgou hoje relatório que o GAPPE da UFPE liderados pelo
@Brenorsampaio
que mostram esses números:
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Esse gráfico resume o que encontramos. Em apenas 14,6% dos casos houve conclusão com denúncia por parte do Ministério Público, e 20,1% do total de casos foram arquivados. Ou seja, mais de 60% dos casos ainda está em processamento.
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Para começar a entender a queda de homicídios registrada este ano, é preciso olhar os números por estado do Brasil. Aqui eu mostro os números e levanto algumas hipóteses . Spoiler: é muito difícil creditar a queda ao governo federal.
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Parabéns a polícia do Piauí! Exemplo de investigação que encara o alto volume do crime, análise de dados para conectar casos, acordo com Justiça para fazer investigação em bloco, uso de tecnologia para contato direto com vitimas e identificação de quem compra produto roubado.
Sem dúvidas, vai ser uma das políticas de segurança mais bem avaliadas nesta década.
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Um efeito colateral gravíssimo da flexibilização de acesso a armas: diminuir pena de criminosos já condenados por porte de arma de uso restrito.
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Muito feliz com essa oportunidade de passar um semestre na Universidade de Columbia!
🔔📚📌 We’re excited to announce the Lemann Visiting Public Policy Fellows for this upcoming year 2021-2022 in collaboration with
@LemannFdn
.
📍Welcome
@joanacmmonteiro
, Marcelo Furtado, and
@camposmello
to our community at ILAS. (1/2)
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A maior prova de que falhamos como sociedade é não ficarmos coletivamente escandalizados com uma notícia como essa: Não existe futuro em um estado onde as crianças morrem baleadas na porta ou dentro de casa. Que sofrimento sem fim.
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Grande medida anunciada pelo Andrei Rodrigues, chefe da Polícia Federal: “Vamos propor neste próximo semestre que policial federal seja proibido de ter filiação partidária. Se quiser se candidatar, terá que ser exonerado e cumprir uma quarentena de pelo menos dois anos.”
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Incrível como uma simples tentativa de nomear
@IlonaSzaboC
para um conselho deixou o presidente irritado. Mais de um ano depois ele cita isso na sua coletiva transloucada. Minha solidariedade, Ilona!
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Passei a semana em sala de aula com 42 capitães da PMERJ que fazem parte do Curso de Atualização de Oficiais (CAO) na FGV. Discutimos qual a missão da polícia, como avaliar o trabalho policial, controle de território no RJ, Sistemas de Gestão de Resultado.
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Muito bom ver o prêmio nobel de economia de 2021 e de 2019 reconhecendo a importância da microeconomia aplicada. Esse campo busca aplicar métodos empíricos rigorosos para identificar a efetividade de políticas públicas e relações de causa e efeito.
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Entrevista que dei ao Valor de hoje. A reportagem saiu boa, mas escolheram uma foto com cara de brava. Não sei se o assunto requer cara de mau ou se acham que a foto ajuda para a opinião de uma mulher ser levada a sério.
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Artigo meu e do
@RSerranoBerthet
citando exemplos de como uso mais intensivo de dados pode aumentar foco e impacto dos programas de segurança pública.
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“Essa é a verdadeira jabuticaba brasileira: no nosso país, temos a convivência de um Estado inchado e um Estado mínimo —presente demais para as elites econômicas e políticas, mas extremamente ausente para os mais pobres.” No ponto
@tabataamaralsp
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7/10 Note que os militares que são dispensados das FFAA depois de 10 anos já são objeto de interesse das milícias por serem bem treinados e agora terão ainda porte de arma, o que potencializa a força desses grupos criminosos.
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8/10 Por fim, nossa exposição à violência armada aumentará muito. O porte de armas foi concedido a pessoas que se consideram “cidadãos de bem”, mas que, na prática, não têm ideia de sua capacidade de se controlar em momentos de raiva em uma discussão no trânsito ou com vizinhos.
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9/10 Pesquisa feita nos EUA e publicada no Journal of Social and Political Psychology em 2016 mostra que as pessoas superestimam suas habilidades de manejar uma arma em um momento de emergência: 23% dos 5000 entrevistados acreditam estar entre os 1% que melhor sabem manejar arma.
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Mais uma política pública sendo sangrada lentamente. Reportagem da
@TheEconomist
sobre a redução da cobertura do Bolsa Família: admissões mensais ao programa saíram de 275.000 para 2.500.
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Simples conta econômica: 400 homens, 4 helicópteros, 10 blindados, custo de escolas e unidades médicas fechadas, trauma generalizado, perda de legitimidade da polícia perante as populações mais pobres e qual o resultado em termos de controle do crime?
Investimento do gov do Estado p/ 12 horas de operação:
10 blindados
4 helicópteros
400 policiais
📃Resultado:
1 fuzil .50
4 fuzis
2 pistolas
4 detidos
Danos:
18 mortos
Crianças sem aula
Famílias sem conseguir sair para trabalhar
Comércio fechado
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Muito animada para passar passar o semestre acadêmico como Tinker Visiting Professor em
@UChicago
, onde vou dar um curso sobre Criminal Groups in Latin America. Obrigada pelo convite
@BigBigBLessing
!
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2/10 Antes do decreto, qualquer pessoa portando arma era suspeita, visto que o porte era extremamente limitado, o que facilita a identificação de criminosos. Com a flexibilização, a polícia precisará questionar se uma pessoa armada tem o porte da arma e qual arma possui.
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Matéria contando como os PhD em economia tem assumido posicao de destaque na Amazon devido a combinação de duas habilidades: análise de dados e inferência causal (como identificar que A causa B).
150 PhD economists hired by Amazon! It is the most significant and drastic change in the last 20 years to raise economics at the core of the decision making in firms. It means: microeconometrics works!
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Tem interesse em trabalhar com divulgação científica na área de segurança pública? Aplica para essa vaga de bolsista no Centro de Ciência Aplicada à Segurança Pública da FGV (FGV/CCAS). 👇
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Voltando hoje para o Rio depois de passar o trimestre na
@UChicago
. Passei esse período estudando sobre grupos criminais na América Latina e dando um curso sobre o mesmo tema para alunos de graduação e mestrado.
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Iniciativa importante: Harvard Kennedy School criou curso obrigatório sobre racismo para alunos do mestrado em Políticas Públicas.
Top HKS Story of 2020:
The new course was developed and taught by HKS’s
@KhalilGMuhammad
and Sandra Susan Smith with a goal of ensuring that students learn how and why race and racism are not just artifacts of the past
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Agora que a liberação de armas está sendo contida, cabe lembrar e agradecer o imenso e silencioso trabalho do
@isoudapaz
e do
@igarape_org
que atuaram firmes para tentar conter essa sandice nos últimos 4 anos. Obrigada!!!
O novo decreto presidencial suspende novas aquisições de armas de uso restrito; novos CACs; novos clubes de tiro. Reduz armas de uso permitido. E haverá um recenseamento geral de armas existentes no Brasil, visando separar o joio do trigo.
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Nunca pensei que fosse um dia sair em uma foto com alguns dos maiores economistas que esse país já teve. 🫶🏼
Obrigado, São Paulo. A noite foi memorável.
Presença excepcional. Muitos encontros
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Quero ver os deputados federais e estaduais mais o prefeito e governador do RJ se posicionando sobre as prisões de hoje. Hora de pelo menos fingir de que lado vocês estão. Quem ficar calado já indica de que lado está. A eleição de políticos sem ligação com crime é fundamental.
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Hoje chegou a vez dele tomarem vacina.Que alívio! Viva a ciência e todos que tornaram a vacina possível! Que essa vacina consiga enterrar de vez as aulas on-line para crianças.
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Foi lançado hoje o Guia Brasileiro de Dados. Eu e Barbara Caballero escrevemos um capítulo sobre crime e violência onde listamos as fontes de dados, apresentamos armadilhas no cômputo de dados e na interpretação dos mesmos, incluindo vários exemplos do que deve ser evitado.
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3/10 Muitas armas de uso restrito tiveram sua posse e porte liberados, o que implica que as diversas prisões fundamentadas pelo porte dessas armas deixarão de acontecer e mesmo as pessoas que já estão encarceradas poderão questionar juridicamente sua sentença.
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Inquéritos só podem desaparecer por completo ou ser destruídos por goteiras porque são em papel. A pergunta que ninguém faz é o que justifica que em pleno 2024 os processos não são digitais e integrados entre instituições?
COMO MORRE UMA INVESTIGAÇÃO
Passamos um pente fino em inquéritos da Delegacia de Homicídios e descobrimos vários indícios de sabotagem: há desde partes de inquérito destruídas por goteira a sumiços de celular e até de um inquérito inteiro na unidade.
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A revelação dos mandantes do caso Marielle é ao mesmo tempo um alívio de ver o caso solucionado e um soco no estômago ao comprovar o nível de envolvimento do alto escalão do governo do RJ no crime organizado. Foram MUITAS tentativas de barrar as investigações..
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5/10 Seguindo uma regra básica de economia, quanto maior a oferta, menor o preço. Com armas mais baratas, roubos potenciais que não eram lucrativos, passam a ser.
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4/10 O decreto aumentará o número de armas em circulação no mercado legal, que se comunica com o mercado ilegal de armas. Muitos assaltos são feitos com armas de aluguel, o que requer o cálculo se o bem potencialmente usurpado compensa o custo da arma alugada ou comprada.
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6/10 A permissão de porte de armas por inúmeras novas categorias como agentes de trânsito e os praças reservistas de primeira classe aumenta a oferta de trabalho para as empresas de segurança privada legais e ilegais.
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A cúpula da polícia federal foi anunciada. Ótimos nomes, com destaque para a Helena Rezende, a primeira mulher a atuar como corregedora geral. Trabalhamos juntas na Secretaria de Segurança no Rio de Janeiro em2017-2018. Quem andou fora da linha nos últimos anos deve estar bolado.
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Recomendo fortemente o podcast Pistoleiros, assinado pelo
@rafapsoares
, jornalista especializado em segurança pública no RJ. Todo mundo que se interessa pelo assunto deveria ouvir. Segue o fio:
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Essa reportagem exemplifica perfeitamente nossa ruína política na segurança pública. Um município começa a ter problemas sérios com homicídios, fruto da disputada de facções de drogas em uma área na rota do tráfico. O problema aumentou (de acordo com a reportagem) com..
Folha: Gang war erupts in Brazil agribusiness capital Sorriso, Mato Grosso. Local groups affiliated to rival national crime syndicates battle for territory & strategic trafficking routes.
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15 meses esperando por isso. Que dia feliz! Obrigada a todos os profissionais de saúde e ao
@danielsoranz
que está liderando a vacinação no Rio. Tudo funcionando super bem.
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Essa semana foi publicado pelo
@fogocruzadoapp
,
@disque_denuncia
, GENI/UFF e
@newspista
um mapeamento de grupos criminosos armados que atuam no Rio de Janeiro, que revela uma extensão impressionante. Segue um fio sobre os méritos e desafios desse trabalho.
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Que dia 2/10 marque o fim desse pesadelo que entramos há quatro anos. O Brasil precisa sair das trevas. Carta assinada em ótima companhia
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Segurança Pública no Brasil é tipicamente discutida como questão de polícias. Quase não falamos no Brasil sobre Sistema de Justiça Criminal, que reúne Polícia Militar, Polícia Civil, Ministério Público, Tribunal de Justiça e Administração Penitenciária.
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Semana passada encerrei meu período como coordenadora do Centro de Pesquisa do MPRJ. Foram dois anos plantado uma sementinha dentro da instituição sobre a necessidade de se medir e buscar impacto efetivo.
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Fenomenal esse artigo e de chorar esse história. Nada melhor para descrever o que é o Estado Brasileiro que a Faminta e o Farto. Parabéns
@pfnery
.
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“escola vai ficar aberta e vai ser a última a fechar. Chega. A gente já tem uma pandemia que tem trazido morte a muita gente e a gente não precisa matar uma geração de crianças que não vão conseguir se alfabetizar, que não vão ter um aprendizado adequado.” Obrigada
@eduardopaes_
!
A escola tem que ser a última a fechar e a primeira a reabrir. É assim que a Prefeitura do Rio vai caminhar
@eduardopaes_
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O que pode ser feito para melhorar a segurança pública no RJ? Hoje o Globo pública um resumo de propostas que escrevemos para o próximo governo do estado do RJ. Detalhes e link para o material detalhado aqui:
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Um dos motivos que falamos pouco dessas instituições é que se entende pouco sobre como funcionam e o que produzem. Por isso, o CENPE/MPRJ desenvolveu o projeto Farol, que estabelece métricas dos resultados da atividade-fim das Promotorias de Justiça na seara criminal.
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Ótimo artigo respondendo ao debate polarizado que tem nos EUA entre os que defendem abolir a polícia e os que acham que a polícia é perfeita e não pode ser criticada. O autor CONTESTA três MITOS: 1) polícia não previne crime, 2) reforma policial ameaça a segurança pública e +
This is one of the most clear, cogent explanations I've seen of where policing is, where it's been, and where it needs to go. Check it out.
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Essa reportagem é uma das melhores coisas que li recentemente e fundamental para quem quer discutir o processo político no uso de evidências científicas. Inclui discussão sobre o papel dos conselhos e associações de medicina.
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Trabalho de autoria de
@afonsoborges92
,
@MEduardaCouto
,
@JuliaGuerraFer
e eu. Relatório completo disponível em: (capítulo 4).
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Muito orgulho de estar na mesmo livro e podcast contando os desafios de trabalhar no governo com os economistas que controlaram a inflação no Brasil, as mulheres referências quando eu comecei a estudar e meus professores Juliano Assunção e José Marcio Camargo.
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Amanhã dou seminário no IPEA sobre como o uso de dados pode ajudar a reduzir o crime no Rio de Janeiro.
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Muito feliz em estar visitando a Universidade de Columbia este semestre.
🔔📚 Lemann Visiting Public Policy Fellow Spotlight!
Joana Monteiro is professor of public policy at the Brazilian School of Public & Business Administration at Getulio Vargas Foundation & the head of the Center for Applied Research to Public Security.
Welcome
@joanacmmonteiro
!
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Considerando o total de 3903 casos de homicídios registrados, é possível verificar que não mais que 10% receberam sentença do Juri após quase 5 anos de terem ocorrido. Ou seja, cerca de 3500 casos de homicídios ocorridos há 5 anos atrás não receberam punição.
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Levantamento super importante do Instituto Sou da Paz revelando as taxas de denúncias de homicídio doloso. O indicador mais importante da Justiça Criminal ao redor do mundo só consegue ser informado por 11 estados brasileiros.
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Acabei de ler O Avesso da Pele do
@jefempessoa
. Que livro bom, sensível e envolvente. Deveria ser dado como leitura obrigatória em todas as escolas para mostrar as diferentes dores do racismo.
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Entrevista minha ao Estadão chamando a responsabilidade do governo federal na área de segurança
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Excelente fala da
@tabataamaralsp
sobre a Cracolândia em São Paulo.
Tabata Amaral sobre a Cracolândia: “Enquanto uma parcela da esquerda só enxerga o doente e parcela da direita só enxerga o bandido. A Prefeitura de São Paulo tem que enxergar os dois”.
E não mentiu mais uma vez 👏🏻
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Dividindo a cidade em células de 200m x 200m, é possível constatar que 1,3% das células com malha urbana concentra 25% dos roubos e furtos de rua e 5,3% do território concentra 50% dos roubos e furtos de rua. Isso sugere a importância de intervenções centradas no espaço.
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Dia 31/7 inicio meu curso sobre Políticas Públicas Informadas por Evidência no Mestrado Profissional em Administração Pública da FGV/EBAPE. É um curso introdutório sobre uso de dados e evidências para tomada de decisão no setor público. Há vagas para alunos externos +
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Em 2020 trabalhei como nunca na vida. Teve pandemia, crianças em casa, muito trabalho remoto no MPRJ (ainda vou contar por aqui o que fizemos), 4 cursos via Zoom na FGV, dois capítulos de livro publicados. A cereja do bolo foi ajudar a colocar isso de pé:
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